Судебная тайна доклад

Правовой режим защиты тайны следствия

Судебная тайна доклад

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

УРАЛЬСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

Вечерний факультет

Кафедра информационного права

Реферат

по дисциплине: “Основы информационного права”

на тему: Правовой режим защиты тайны следствия

Екатеринбург

2014

fОглавление

Глава 1 Анализ понятия и содержания тайны следствия

Глава 2 Тайна предварительного расследования

Глава 3 Тайна следствия и публикации СМИ

Список использованной литературы и нормативно-правовых актов

fГлава 1. Анализ понятия и содержания тайны следствия

Определение понятия «тайны следствия», так же как и понятия «тайна», в законодательстве отсутствует. Термин «тайна» используется в различных отраслях законодательства: уголовном, уголовно-процессуальном, гражданском, гражданско-процессуальном, административном и других в значении охраняемых законом сведений ограниченного доступа (распространения).

Тайна следствия— одна из видов тайн, устанавливающая режим конфиденциальности в уголовном деле и ограничивающих доступ к ней, которая действует в период предварительного расследования, то есть с момента возбуждения уголовного дела и вынесения соответствующего постановления до прекращения уголовного дела (в порядке главы 29 УПК РФ) или до направления обвинительного заключения (обвинительного акта) прокурору.

Предметом тайны следствия может выступать как информация о ходе оперативно – розыскных мероприятий, процессуально – следственных и не следственных действий, об их участниках, так и любая иная, распоряжение которой зависит от усмотрения органа уголовного преследования. Объем и содержание следственной тайны носит динамический характер в зависимости от складывающейся процессуально – следственной ситуации; от расстановки сил и средств противоборствующих сторон; от полноты установленных исходных данных по расследуемому уголовному делу.

Всякая тайна представляет собой разновидность информации. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информация — это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Информация может быть представлена в двух формах: документированной и недокументированной.

Документированная информация, согласно статье 2 указанного выше закона, — это зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель. Объектом правоотношений может быть только документированная информация. В связи с этим правовой охране подлежит только информация, зафиксированная на материальном носителе. Документированная информация по своей форме может быть письменной (рукопись, машинный текст), электронной (электронный документ), фотографической, физической (образец изделия, устройство, оборудование, агрегат или его составная часть, интегральная микросхема, программа для ЭВМ, в частности исходный текст и объектный код, аудио- и видеозапись), графической (чертежи, схемы, графики).

Недокументированная форма представления информации находится за пределами правового регулирования.

Признаками информации, составляющей тайну, являются: неизвестность информации, отсутствие свободного доступа к ней, защищенность информации.

Неизвестность — это такое качество информации, которое отражает отсутствие знаний у третьих лиц, касающееся существования и содержания сведений определенного рода.

Отсутствие свободного доступа как признак тайны означает, что лицо, не обладающее соответствующим набором полномочий, не имеет права знакомиться, уничтожать, искажать, модифицировать, использовать, копировать (переписывать, фотографировать, множить с помощью копировальных аппаратов и т.п.), собирать сведения, составляющие тайну.

Защищенность информации означает, что тайна — это информация с установленным специальным режимом доступа и использования, целью которого является: предотвращение утечки, хищения, утраты, искажения, подделки информации; предотвращение угроз безопасности личности, общества, государства; предотвращение несанкционированных действий по уничтожению, модификации, искажению, копированию, блокированию информации; предотвращение других форм незаконного вмешательства в информационные ресурсы и информационные системы, обеспечение правового режима документированной информации; защита конституционных прав граждан на сохранение личной тайны и конфиденциальности персональных данных; сохранение государственной тайны, конфиденциальности документированной информации в соответствии с законодательством.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 27 июля 2006 г.

№ 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа). Документированная информация с ограниченным доступом по условиям ее правового режима подразделяется на информацию, отнесенную к государственной тайне, и конфиденциальную.

Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 года №188 (в редакции Указа Президента РФ от 23 сентября 2005 г. № 1111) к сведениям конфиденциального характера отнесены:

1. Сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях.

2. Сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства, а также сведения о защищаемых лицах и мерах государственной защиты, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. №119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна).

4. Сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и так далее).

5. Сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (коммерческая тайна).

6. Сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них.

Документированная информация, содержащаяся в материалах уголовных дел, по своему характеру может быть не только конфиденциальной, но в ряде случаев представлять собой государственную тайну определенной степени секретности.

Исходя из изложенного, понятие «следственная тайна» можно определить как содержащиеся в материалах конкретного уголовного дела, документированные конфиденциальные и секретные сведения (данные), неправомерный доступ к которым и преждевременное разглашение которых может причинить вред интересам государства и общества, интересам предварительного расследования, правам и законным интересам участников уголовного судопроизводства и иных физических и юридических лиц.

Глава 2.Тайна предварительного расследования

Под тайной предварительного расследования понимается охраняемая уголовно-процессуальным и уголовным законом информация (сведения), отражающая интересы расследования по уголовному делу, конфиденциальность которой определяется следствием (дозволением) либо прокурором и защищается в целях устранения реальной или потенциальной опасности причинения ущерба указанным интересам.

Модель предварительного расследования Фатьянов А.А. Правовое обеспечение безопасности информации в Российской Федерации. Учеб. пособие. М., 2001.: если лицо, совершившее преступление, оказалось неизвестным, а имелся только некий круг подозреваемых.

На данном этапе значение обеспечения тайны предварительного расследования, то есть недопустимости разглашения имеющейся в распоряжении следствия информации, весьма велико. Преступник пытается выяснить, попал ли он в круг подозреваемых, уничтожить следы преступления и т.п.

Задача следствия — найти доказательства его виновности. По сути, идет соревнование между органом государства и индивидом с не определенным заранее результатом. И чем меньше сведений о предпринимаемых следствием действиях находится в распоряжении преступника, тем лучше.

Возможность у следователя сделать какую-то информацию доступной предполагаемому преступнику – или неограниченному кругу лиц на данном этапе можно оценить как один из тактических приемов, используемых для изобличения лица, совершившего преступление.

Поэтому следователь вправе максимально ограничить распространение сведений, в том числе путем наложения обязанности сохранять их в тайне практически любым лицом под угрозой уголовного наказания.

К частным случаям тайны предварительного расследования можно отнести систему ограничения в доступе к информации, именуемую оперативной (розыскной) тайной.

Дело в том, что определенная работа по раскрытию преступлений может проводиться до возбуждения уголовного дела, на основании правомочий, предоставляемых законодательством, регулирующим оперативно-розыскную деятельность.

В этом комплексе мероприятий в режиме государственной тайны возможно защищать лишь ту часть информации, которая затрагивает осуществление деятельности с использованием лиц, сотрудничающих с субъектами ОРД на конфиденциальной основе и ряда других специфических мер и приемов данной деятельности.

Для всех остальных сведений приемлемого режима защиты пока не имеется. К этому разряду следует также отнести информацию, накапливаемую в период рассмотрения заявлений и сообщений о совершенном или подготавливаемом преступлении (статья 109 УПК).

Задачей, которую ставят перед собой субъекты, осуществляющие противодействие расследованию, является получение информации, имеющей криминалистическое значение находящейся в распоряжении органов расследования.

Основными способами получения указанной информации субъектами противодействия расследованию является:

Получение информации через коррумпированных работников правоохранительных органов;

Непосредственное наблюдение и анализ действий работников правоохранительных органов;

Анализ выступлений работников правоохранительных органов в СМИ, а также журналистов, проводящих «журналистское расследование»;

Установление прослушивающей аппаратуры и аппаратуры скрытой видео- и фотосъемки;

Съем информации с технических каналов связи;

Проникновение в компьютерные сети правоохранительных органов;

Получение информации через специально внедренных в ряды работников правоохранительных органов субъектов;

Провокации работников правоохранительных органов на неосторожное разглашение следственной тайны;

Получение информации от родственников и иных близких работников правоохранительных органов, которым следственная тайна была разглашена этими работниками неосторожно;

Получение информации через подозреваемых, обвиняемых, участвующих в проведении следственных действий по делу;

Получение информации через потерпевших и свидетелей, участвующих в расследовании;

Получение информации через адвокатов, защищающих подозреваемых и обвиняемых;

Получение информации через экспертов, специалистов, а также других участников уголовного процесса – переводчиков, законных представителей.

В числе факторов, которые облегчают преступникам доступ к следственной тайне, следует назвать: чрезмерную открытость следствия; утечку информации через коррумпированных либо бывших работников правоохранительных органов; не внимание руководителей правоохранительных ведомств к случаям разглашения тайны предварительного расследования.

В ходе расследования работникам следствия и дознания приходится обнаруживать и исследовать конфиденциальную информацию, относящуюся к тем или иным тайнам, охраняемым законом. В случае обнаружения такого рода информации органы следствия и дознания должны принять меры к ее охране и неразглашению в силу прямого законодательного преступления.

Источник: https://revolution.allbest.ru/law/00595603_0.html

Документы, составляющие тайну следствия и судопроизводства

Судебная тайна доклад

1.3 Документы, составляющие тайну следствия и судопроизводства

Следственная тайна связана с интересами законного производства предварительного расследования по уголовным делам.

В силу Уголовного процессуального кодекса (УПК) РФ сведения о ходе предварительного расследования могут быть преданы гласности только с разрешения прокурора, следователя или лица, производящего дознание.

Такая информация может касаться как характера производимых следственных действий, так и доказательственной базы, перспектив расследования, круга лиц, участвующих в расследовании. Важно отметить, что в законе отсутствует перечень сведений, составляющих следственную тайну.

Это означает, что прокурор, следователь или лицо, производящее дознание, могут по своему усмотрению устанавливать, какая информация о предварительном расследовании может быть специально охраняемой, а какая — нет.

Свидетельская тайна

Свидетельская тайна (одна из разновидностей тайны судопроизводства, а также служебной и профессиональной тайны) связана с интересами охраны сведений, составляющих служебную и должностную тайны в силу исполнения лицом профессиональных обязанностей.

Защитнику принадлежит право отказа от дачи показаний об обстоятельствах, ставших известными в процессе оказания юридической помощи; священнослужитель обладает правом отказа от дачи показаний по обстоятельствам, ставшим известными ему из исповеди.

В федеральном законодательстве также существуют прямые указашя на возможность отказа от дачи свидетельских показаний лицами, обладающими: государственной (ст. 4 Закона РФ “О государственной тайне”), нотариальной (ст. 5 Основ законодательства РФ “О нотариате”), врачебной (ст.

35, 61 Основ законодательства РФ “Об охране здоровья граждан”) тайнами и т.д.

Тайна безопасности участников правосудия

Социальная обусловленность тайны безопасности участников правосудия и уголовно-правовая охрана данной информации не вызывает сомнений. Данная тайна является также одной из разновидностей тайны судопроизводства

тайны безопасности участников правосудия составляет информация о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников правосудия, названных в ст. 311 Уголовного кодекса (УК) РФ.

Система мер государственной защиты жизни, здоровья, имущества указанных лиц определена в ФЗ “О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов” от 20 апреля 1995 г.

В ряде случаев информация, составляющая тайну следствия и судопроизводства, содержит коммерческую, банковскую, служебную, государственную тайны, охраняемые законами. УПК РФ определяет, какие обстоятельства исследуются на закрытом судебном заседании.

Разбирательство дел во всех судах открытое за исключением к случаев, когда это противоречит интересам охраны государ- ственной тайны (пример ошибки судьи при оглашении приговора на открытом судебном заседании, содержащего информацию, составляющую государственную тайну, во “Введении”).

Закрытое судебное разбирательство, кроме того, допускается по мотивированному определению суда или постановлению судьи по делам о преступлениях лиц, не достигших Шестнадцатилетнего возраста, по делам о половых преступлениях, а также по другим делам в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участву- ющих в деле лиц.

Приговоры судов во всех случаях провозглашаются публично.

Адвокатская тайна

 В соответствии со ст. 7 Закона СССР “Об адвокатуре в Г СССР” от 30 ноября 1979 г. № 1165-Х и ст. 16 Закона РСФСР “Об утверждении Положения об адвокатуре РСФСР” от 20 ноября 1980 г.

“Обязанности членов коллегии адвокатов” (действующие): “Адвокатская тайна — не совсем точно, так как хранителем данной тайны может быть не только адвокат, но и защитник — представитель профсоюза, другое лицо, выполняющее функцию защиты. Встречается и иной термин — “тайна судебной защиты”.

Он тоже не вполне приемлем, потому что не охватывает тайну, доверенную представителям потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика. Учитывая это, данный институт следовало бы назвать “тай- ной судебного представительства, имея в виду, что судебная защита — это разновидность представительства”1.

Тайна судебного представительства содержит: факт обращения гражданина в коллегию адвокатов за оказанием юридической помощи и мотивы, побудившие к такому обращению;

информация о преступлении, его участниках, последствиях, данные о частной жизни, сообщаемые обвиняемым защитнику или потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком и т.д.;

та же информация, сообщенная родственниками и близкими обвиняемого, а также лицами, с которыми адвокат беседовал в качестве свидетелей (до их ходатайства о допросе);

информация о частной жизни взятая (визуально) из уголовного дела при ознакомлении с ним.

Ответственными за сохранение адвокатской тайны должны быть не только адвокаты, но и технические сотрудники адвокатуры. В соответствии с Указом Президента РФ, адвокатская тайна относится к информации, связанной с профессиональной деятельностью.

Так, Законом запрещено скрывать данные, содержащиеся в учредительных документах, о должностных лицах, которые могут действовать от имени фирмы без доверенности, о нарушениях законодательства и привлечении предприятия к ответственности. Также режим коммерческой тайны не может быть установлен в отношении сведений о численности и составе работников, об условиях и системе оплаты труда, о показателях …

выплачиваться вознаграждение. В нашей практике такие соглашения пока неизвестны. Информация о рационализаторском предложении, изобретении и т. п., находящиеся н стадии разработки, несомненно, относится к коммерческой тайне.

Рационализаторское предложение даже после его оформления и выдачи авторского свидетельства может оставаться коммерческой тайной, поскольку представляет собой техническое …

, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации» (ст.2 Закона), тем самым устраняя основания для выделения составов разглашения сведений военного характера, составляющих государственную тайну и утраты документов, содержащих военную тайну в главу, структурно отторгнутую от главы о преступлениях, связанных с разглашением государственной тайны. Статьи 283 и 284 УК РФ ( …

коммерческую тайну, защищается способами, предусмотренными Гражданским кодексом и другими законами. Возможность защиты информации представляет собой сущность, квинтэссенцию правового режима коммерческой тайны. Собственно, сам режим коммерческой тайны – это система защиты коммерческой информации.

[109] Как известно, к мерам защиты приходится прибегать тогда, когда нарушены чьи-то права и законные …

Источник: https://www.KazEdu.kz/referat/143143/15

Правовой режим, тайны судебной деятельности

Судебная тайна доклад

  • Литература
  • Похожие работы
  • Помощь в написании
  • Оглавление
  • Введение
  • 1. Институт бан? овс?ой тайны в гражданс? ом праве
  • 2. Спорные вопросы нарушения права на бан? овс?ую тайну
  • За?лючение
  • Списо? литературы
  1. Нормативно-правовые а? ты
  2. ?онституция Российс? ой Федерации (принята на всенародном ании 12 де? абря 1993 г.)
  3. Гражданс?ий ?оде?с Российс? ой Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ от 5 де? абря 1994 г. № 32 ст. 3301
  4. Гражданс?ий ?оде?с Российс? ой Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // СЗ РФ от 29 января 1996 г. № 5 ст. 410
  5. Гражданс?ий ?оде?с Российс? ой Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ // СЗ РФ от 3 де? абря 2001 г. № 49 ст. 4552
  6. Гражданс?ий ?оде?с Российс? ой Федерации (часть четвертая) от 18 де? абря 2006 г. № 230-ФЗ // СЗ РФ от 25 де? абря 2006 г. № 52 (часть I) ст. 5496.
  7. Гражданс?ое право. Учебни?. Т. 1. Изд. 6. Ред. Сергеев А. П., Толстой Ю. ?. — М.: Велби, 2009.
  8. Гражданс?ое право. Учебни?. Т. 2. Изд. 4. Ред. Сергеев А. П., Толстой Ю. ?. — М.: Велби, 2009.
  9. Гражданс?ое право: Учебни? для вузов. Т. 3. Изд. 4. Ред. Сергеев А. П., Толстой Ю. ?.. — М.: Велби, 2010.
  10. ?омментарий? Гражданс? ому ?оде?су Российс? ой Федерации, части четвёртой. Отв. ред. О. Н. Сади?ов. — М.: 2010.
  11. ?омментарий? Гражданс? ому ?оде?су Российс? ой Федерации, части второй. Отв. ред. О. Н. Сади?ов. — М.: 2010.

Заполнить форму текущей работой Скачать выдержку (⥥) html Купить готовую работу

ИЛИ

Реферат

С помощью проверочных фактов определяется соответствие доказательств принципу допустимости доказательств с точки зрения доброкачественности источника доказательств.

Свидетелем по делу не может быть лицо, которое в силу своих психических недостатков не способно правильно воспринимать факты или давать правильные показания о них (ч. 5 ст. 56 АПК).

Значительную помощь в определении способности лица…

Курсовая

В главе 21 Уголовного кодекса РФ к преступлениями против собственности относятся: К преступлениям против собственности относятся: Незаконный арест; Угон автомобиля; Вымогательство; Вымогательство; Мошенничество. Хищение; Разбой; Грабеж; Грабеж; Ответ: Кража; Кража;

Реферат

Своеобразие менталитета германцев, отмеченное нами выше, выражалось в том, что само понятие государства в его абстрактном значении им было недоступно.

В основе идеи государства варваров лежит понятие gens — народа, объединенного общностью происхождения и языка.

Не случайно хронисты варваров с невероятной дотошностью описывают родословие своих королей и происхождение того или иного племени…

Реферат

И т. п. Сюда, например, относятся обязанности избирателей, а равно обязанности избранных депутатов, членов парламента, городских дум, земских собраний и т. п.

— посвящать свое внимание обсуждаемым проектам, подавать свои голоса сообразно своему убеждению о пользах и нуждах государства, города ит. д.

Например, член парламента, который во время обсуждения законопроекта спит или читает роман…

Реферат

Государственный мониторинг атмосферного воздуха является самостоятельным видом государственного экологического мониторинга, который направлен на обеспечение соблюдения условий, установленных разрешениями на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и на вредные физические воздействия на него; стандартов, нормативов, правил и иных требований охраны атмосферного воздуха, в том…

Реферат

Договор о функционировании Европейского Союза устанавливает цели экологической политики: сохранение, защита и улучшение состояния окружающей среды; содействие защите здоровья людей; осмотрительное и рациональное использование природных ресурсов; содействие на международном уровне мерам, относящимся к региональным и общемировым проблемам охраны окружающей среды (ст. 191). Также в Договоре…

Контрольная

Свобода труда означает свободный для гражданина выбор трудиться или не трудиться.

Конституция Российской Федерации запрещает принудительный труд и закрепляет за каждым человеком право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности.

Эти права гарантированы Конституцией Российской Федерации, поскольку в ней закреплено право частной собственности, свобода…

Курсовая

В Германии коммандитисты имеют особый статус в коммандитном товариществе: они не могут участвовать в управлении делами товарищества, осуществлять функции представительства, заявлять возражения против действий полных товарищей. Однако вкладчикам, как участникам предприятия, принадлежит право контроля действий товарищей-распорядителей. Вкладчик, конечно, не товарищ, который имел бы право…

Реферат

У 80-х р. XVII ст.

на територію Гетьманщини із ліквідацією її політичної та правової автономії починає поступово поширюватися російське імперське законодавство, основним джерелом якого було Соборне Уложення царя Олексія Михайловича 1649 р., яке вважалося універсальним кодексом законів феодального права, що не мало аналогів у попередній законотворчій роботі та сприяло подальшому зміцненню…

Реферат

Расходы, связанные с назначением пенсии, предусмотренной Законом о занятости населения, осуществляются за счет средств ПФР с последующим возмещением затрат из федерального бюджета.

Фактически источником финансирования «безработных» пенсий является бюджет государства, а не страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Данное обстоятельство, а также тот факт, что устанавливается…

Реферат

Муниципальное правотворчество осуществляется на уровне действия органов местного самоуправления, которые, не будучи включенными в систему органов государственной власти, тем не менее наделены определенным объемом властной компетенции в правотворческой области (в статье 7 ФЗ РФ от 6 октября 2003 г. (вступил в силу 1 января 2006 г.) № 131—ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской…

Реферат

Для преодоления отмеченных проблем преторской практикой была выработана еще одна форма завещания —манципационное завещание, «завещание посредством меди и весов» (testamentum per aes et libram).

Суть данной формы состояла в том, что завещатель в присутствии пяти свидетелей и весовщика передавал свое имущество доверенному лицу, именовавшемуся «familiae emptor», а последний, держа в руках слиток…

Реферат

Следовательно, правопорядок включает в себя не только отношения людей в сфере гражданского общества, но и базирующуюся на нормах права организацию самой политической власти, т. е.

государство.

На эту сторону правопорядка обращал внимание еще Цицерон, вопрошая: «Да и что такое государство, как не общий правопорядок?» Иначе говоря, государство есть и важнейший элемент, и необходимое условие…

Реферат

Назовите меры социальной поддержки лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог…

Реферат

Федеральным законом от27.07.

2010 № 210-ФЗ было установлено, что он регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, а также местными администрациями и иными органами местного…

Источник: https://r.bookap.info/work/4111719/pravovoj-rezim-tajny-sudebnoj-deatel

«Адвокатская тайна: проблемы и пути их решения»

Судебная тайна доклад

План:

1.                 Место и роль адвокатуры в системе правоохранительных органов.

2.                 Основные задачи адвокатуры.

3.                 Понятие адвокатской тайны.

4.                 Проблемы и пути их решения.

1. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В 1993 году Российская Федерация, в отличие от предыдущего периода своего развития, провозгласила, что человек, его права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Данное положение закреплено ст. 2  действующей Конституции РФ. В этих условиях изменились роль и место адвокатуры в системе органов публичной власти, а также круг ее задач по осуществлению защиты прав и законных интересов граждан.

Итак, адвокатура – это добровольное профессиональное объединение граждан, осуществляющее в установленном законом порядке защиту на предварительном следствии, дознании, в суде по уголовным делам, кроме того, осуществляющее представительство интересов истцов и ответчиков по гражданским делам.

Адвокатура занимает важное место в системе правоохранительных органов и организаций. Однако она не является правоохранительным органом, т.к. у адвоката нет полномочий по принуждению за соблюдением чьих-либо прав, он действует на принципиально иной основе: он – защитник, т.е. защищает. Это орган, способствующий деятельности правоохранительных органов, обеспечивающий правовую помощь.

Сегодня в Российской Федерации каждый гражданин вправе рассчитывать на квалифицированную юридическую помощь. Ее обеспечение гарантируется ч. 1 ст.

48 Конституции РФ, часть 2 той же статьи Конституции РФ и ряд норм других законодательных актов, закрепляют право пользоваться помощью адвоката (защитника) каждому задержанному, заключенному под стражу, обвиняемому в совершении преступления с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

2. Не смотря на то, адвокатура не входит в систему правоохранительных органов, в структуру государственной власти и органов местного самоуправления, она может и должна служить инструментом гражданского общества, с помощью которого общество сохраняет баланс между общественными и государственными интересами и интересами отдельных граждан.

В этом и состоит главная задача адвокатуры, которая достигается через определённые правовые механизмы. Также одной из задач адвокатуры в целом и адвоката в честности является обеспечение конфиденциальности той информации, которую сообщает гражданин адвокату в процессе защиты его прав и законных интересов.

Данное обеспечение конфиденциальности информации сегодня называется «адвокатской тайной».

3. Что же такое «адвокатская тайна»? Каково ее официальное, законодательно закрепленное определение? В Федеральном законе “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации” п. 6 ч.

3 статьи говорится, что адвокат, осуществляя свою деятельность, в праве фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”, адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю.

Кодекс профессиональной этики адвоката в части 5 статьи 6 дает более полный перечень сведений, относящихся к адвокатской тайне:

– факт обращения к адвокату, включая имена и названия доверителей;

– все доказательства и документы, собранные адвокатом в ходе подготовки к делу;

– сведения, полученные адвокатом от доверителей;

– информацию о доверителе, ставшую известной адвокату в процессе оказания юридической помощи;

– содержание правовых советов, данных непосредственно доверителю или ему предназначенных;

– все адвокатское производство по делу;

– условия соглашения об оказании юридической помощи, включая денежные расчеты между адвокатом и доверителем;

– любые другие сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи.

Все эти сведения, перечень которых, не носит исчерпывающего характера, являются объектом адвокатской тайны и подлежат защите.

4. Проанализировав нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы адвокатской тайны, можно говорить о том, что на сегодняшний момент адвокатская тайная является абсолютной, то есть ее разглашение не допускается ни при каких условиях.

  Сущность адвокатской деятельности держится на абсолютном доверии клиента своему адвокату, основанному на полной уверенности первого, что все сведения, переданные им адвокату, ни при каких обстоятельствах не станут достоянием гласности.

 Именно поэтому все правовые системы мира признают и защищают законодательно институт адвокатской тайны.

Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в статье 8 закрепляет то, что адвокатская тайна не может быть разглашена, обеспечивает конфиденциальность тех сведений, которые получает адвокат от доверителя.

Также, абсолютность адвокатской тайны следует из положений Кодекса профессиональной этики адвоката, где в ч.3 статьи 6 говорится, что адвокат не может быть освобожден от обязанности хранить профессиональную тайну никем, кроме доверителя. Гарантиями абсолютности адвокатской тайны являются механизмы дисциплинарной (п.2 ч.2 ст.16 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации») и административной (ст.13.14 КоАП РФ) ответственности за ее разглашение.

Адвокатская тайна – это один из тех вопросов адвокатской деятельности, который привлекает большое внимание, по поводу, которого усиленно спорят, о котором много писали и пишут. Нет, кажется, ни одного крупного юриста-теоретика в области уголовного права и процесса, который не касался бы этого вопроса.

Так, например, заслуженный юрист Российской Федерации М. Барщевский пришел к такому выводу, что адвокатская тайна –  сродни тайне исповеди. Только если тайна исповеди это религиозный, духовный атрибут, то адвокатская тайна это атрибут светского общества. Но принцип и назначение то же самое.

К сожалению, системного исследования этого вопроса еще никто не проводил. Единственным глубоким исследованием в этой области можно считать монографию Альтера Львовича Цыпкина «Значение адвокатской тайны», вышедшую в 1947 году.

Альтер Львович был профессором Саратовского Государственного Университета, основателем кафедры уголовного процесса Саратовской Государственной Юридической Академии. Интересен тот факт, что в своей монографии А. Л.

Цыпкин затрагивает острые вопросы, обсуждение которых не соответствовало тому времени, в которое он выпустил свою монографию (1947г), и неизвестно, по каким причинам он остался жив и не был репрессирован. В своей работе об приводит множество точек зрения по данному вопросу, обратимся к некоторым из них.

Дореволюционный юрист К.К.

Арсеньев основывал наличие адвокатской тайны на существе отношений защитника к подсудимому, которые «предполагают полную откровенность со стороны подсудимого, правдивое сообщение всех обстоятельств дела… подобная откровенность немыслима без уверенности, что все конфиденциально, в интересах защиты, сообщенное защитнику останется только одному ему известным и ни в каком случае обнаружено не будет» В России усиленное внимание к вопросу об адвокатской тайне было вызвано делом присяжного поверенного Патэка При слушании в Варшаве уголовного дела, один из свидетелей, сам ранее осужденный, показал, что он на предварительном следствии по своему делу сознался, но на суде по совету своего защитника присяжного поверенного Патэка, – отказавшись от ранее данных показаний, отрицал свою виновность. Свидетель также добавил, что по подговору товарищей объяснил защитнику, что он вовсе не сознавался следователю, как то записано в протоколах следствия. Тогда Патэк посоветовал ему на суде отказаться от сознания. Патэк был привлечен к дисциплинарной ответственности. Он категорически отверг фактическую сторону дела, но отказался дать объяснения по существу, ибо объяснения с подсудимым происходили наедине и составляют профессиональную тайну. Признавалась правильной позиция присяжного поверенного Патэка: «Без сохранения абсолютной тайны совещания, – говорил докладчик, – когда защитник может откровенно выслушивать и откровенно высказываться, когда защитник уверен, что то, о чем он сегодня беседует со своим подзащитным, не станет завтра достоянием гласности, – нет той искренней глубокой защиты, которая является необходимым элементом состязательного процесса». В связи с этим делом Юридическое Общество при Петербургском Университете устроило заседание, посвятив его вопросу «О тайне совещания подсудимого с защитником». Докладчиком выступил А.С.Зарудный (министр юстиции Временного правительства в 1917г). Свой доклад А.С.Зарудный закончил словами: «прошу Юридическое общество сказать, что без тайны совещания нет защиты, нет правосудия».

Вопрос об адвокатской тайне оживленно обсуждался и позднее в Украинском Юридическом обществе, которое пришло к выводу: «Адвокат, принципиально говоря, не имеет права разглашать вверенную ему тайну, и никто, следовательно, не имеет права домогаться от него такого разглашения».

Но легко представить себе следующий случай. Один подсудимый оговаривает другого в совершении преступления.

Другому грозит осуждение, быть может, очень тяжелое, а подсудимый признается своему адвокату, что он ложно оговаривает другого для того, чтобы самому оправдаться, и что другой совершенно невиновен.

Возможно ли требовать от адвоката молчания, когда грозит осуждение невиновному, когда угрожает наказание, а может быть и казнь невинной жертве чужой клеветы? Возможно ли разрешать такое молчание? А если тайна касается не только подсудимого, но и его укрывшихся сообщников, продолжающих совершать преступления? Кто может заставить адвоката молчать, когда в результате его молчания будут продолжать безнаказанно орудовать преступники, будут грабить, убивать? Сможет ли адвокат утверждать, что он в этой вновь пролитой крови не виновен?

Отвечая на данные вопросы, мы считаем, что проблемы современного общества диктуют необходимость изменения статуса адвокатской тайны с абсолютной на относительную. Это обусловлено следующим: повышение уровня преступности, появление новых видов преступления, таких как терроризм, экстремизм и др.

Абсолютность адвокатской тайны, закрепленная и охраняемая законом, ставит адвоката перед выбором, нарушить ли закон и лишиться своего статуса, тем самым, предотвратив страшное преступление, или же следовать предписаниям ФЗ РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и Кодексу профессиональной этики адвоката, при этом оставив на своей совести те жертвы и потери, которые повлечет его молчание.

Поставленная нами проблема могла бы быть решена путем совершенствования положений статьи 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», связанных с регламентацией исключительных случаев, при которых адвокат имел бы право раскрыть свою профессиональную тайну.

Таким образом, следует внести изменения в ч. 2 и 3 данной статьи изложив их в следующей редакции:

«2. Адвокат не может быть вызван и допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием за исключением случаев предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

3. Проведение оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий в отношении адвоката (в том числе в жилых и служебных помещениях, используемых им для осуществления адвокатской деятельности) допускается только на основании судебного решения.

Полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий (в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката) сведения, предметы и документы могут быть использованы в качестве доказательств обвинения только в тех случаях, когда они не входят в производство адвоката по делам его доверителей за исключением случаев предусмотренных часть. 4 настоящей статьи. Указанные ограничения не распространяются на орудия преступления, а также на предметы, которые запрещены к обращению или оборот которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

А также дополнить статью 8 часть 4 следующего содержания:

«4.

В случаях получения адвокатом, в процессе осуществления своей профессиональной деятельности, сведений о готовящихся преступных деяниях, которые повлекут за собой человеческие жертвы, а также о готовящихся преступных деяниях направленных на нарушение целостности государственных границ Российской Федерации или подрыв конституционного строя Российской Федерации он обязан сообщить их уполномоченным в соответствии с действующим законодательством должностным лицам государственных органов».

Источник: https://zakon.ru/blog/2012/11/14/advokatskaya_tajna_problemy_i_puti_ix_resheniya

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.