Субъектом воспрепятствования законной предпринимательской деятельности является

Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности (ст. 169 УК)

Родовой объект — экономические отношения, отвечающие кон­кретным принципам осуществления экономической деятельности.

Видовой объект — общественные отношения, отвечающие кон­кретным принципам осуществления экономической деятельности.

Основной непосредственный объект – экономические отноше­ния, основанные на принципе свободы экономической – деятельности.

Предмет – предпринимательская деятельность.

В соответствии со ст. 2 ПС РФ предпринимательская деятель­ность – это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятель­ность, направленная на систематическое получение прибыли от поль­зования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказа­ния услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установ­ленном законом порядке.

Предпринимательская деятельность подлежит обязательной госу­дарственной регистрации.

Объективная сторона выражается в следующих формах:

– неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуаль­ного предпринимателя или юридического лица;

– уклонение от государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица;

– неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (ли­цензии) на осуществление определенной деятельности;

– уклонение от выдачи специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности;

– ограничение прав и законных интересов индивидуального пред­принимателя или юридического лица в зависимости от организацион­но-правовой формы;

– незаконное ограничение самостоятельности либо- иное незакон­ное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Для квалификации достаточно одного из перечисленных деяний.

Неправомерный отказ в государственной регистрации индивиду­ального предпринимателя или юридического лица — это нарушение об­щего порядка регистрации предпринимательской деятельности.

Порядок и сроки государственной регистрации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц предусмотрены с-ФЗ от 8 авгу­ста 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Неправомерный отказ в регистрации индивидуального предпри­нимателя или юридического лица может выразиться:

— в отказе в регистрации по личным мотивам (месть, неприязнь, ненависть и т.д.);

— в отказе без объяснения причин, хотя были предоставлены все необходимые документы;

— в отказе в связи с отсутствием документов, предоставление которых не требуется законом;

— при отказе в связи с тем, что предприятий подобного вида достаточное количество;

— при отказе, обоснованном необходимостью соответствии учре­дительных документов требованиям, не предусмотренным законом;

— при отказе из-за неявки заявителя на регистрацию и т.д.

Уклонение от регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица — это завуалированный отказ в государственной регистрации предпринимательской деятельности, например, неодно­кратный отказ должностного лица принять документы на регистрацию под предлогом недостатка документов, несоответствия их формы предъ­являемым требованиям, загруженности работой и т.п.; незаконное и не­однократное продление сроков регистрации; умышленная утрата учре­дительных документов; затягивание процесса регистрации и тд.

Неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицен­зии) на осуществление определенной деятельности может выразиться, например:

— в отказе без основания, несмотря на предоставление всех необ­ходимых документов;

— в связи с фальсифицированным отрицательным экспертным за­ключением;

— в связи с необходимостью проведения экспертизы и отсутствием средств или необходимых специалистов или их загруженностью;

— в связи с отсутствием документов, предоставление которых не требуется.

Уклонение от выдачи специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности может выразиться в сле­дующих формах:

— непринятие без оснований документов на лицензирование;

— систематическое требование предоставления документов, не предусмотренных законом;

— умышленная утрата предоставленных документов и т.д.

Ограничение прав и законных интересов индивидуального пред­принимателя или юридического лица в зависимости от организацион­но-правовой формы — это незаконное уменьшение правоспособности лиц и организаций, занимающихся предпринимательской деятельно­стью; создание препятствий для осуществления отдельных прав одних хозяйствующих субъектов за счет создания преимуществ другим хо­зяйствующим субъектам.

Конкретными видами такого ограничения могут быть'

– отказ государственных банков выдавать льготные кредиты предпринимателям без образования юридического лица или кредитовать унитарные предприятия;

-назначение частых аудиторских проверок;

-ограничение деятельности территориально или по времени;

– навязывание условий договоров, ущемляющих законные инте­ресы коммерческих организаций, и т.п.

Способы ограничения могут быть различными. Если это монопо­листические действия или ограничение конкуренции либо принужде­ние к совершению сделки или отказу от ее совершения, то требуется дополнительная квалификация по ст. 178,179 УК РФ и др.

Необходимое условие наступления уголовной ответственно­сти – ограничение прав и законных интересов должно быть вызвано именно организационно-правовой формой, иначе квалификация на­ступает за ограничение самостоятельности либо иного незаконного вмешательства в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Незаконное ограничение самостоятельности либо иное незакон­ное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимате­ля или юридического лица может проявиться, например:

– в приостановлении лицензии;

– ее аннулировании;

– в незаконном принудительном разделении хозяйствующего субъекта;

-в незаконном расторжении договоров;

– в установлении ограничений объемов производства или сбыта произведенной продукции;

– в наложении запретов на осуществление какой-либо деятельно­сти и т.п.

Состав по конструкции формальный. Преступление окончено с мо­мента совершения деяний, перечисленных в диспозиции ст. 169 УК РФ.

Субъективная сторона — только прямой умысел. При наличии признаков взяточничества или незаконном участии в предпринима­тельской деятельности требуется дополнительная квалификация по ст. 289 или 290 УК РФ.

Субъект — должностное лицо, использующее свое служебное по­ложение: должностные лица, которые уполномочены на осуществле­ние государственной регистрации предпринимательской деятельности, работники лицензирующих органов, должностные лица налоговых, антимонопольных, правоохранительных и других органов.

Обязательное условие объективной стороны – использование своего служебного положения. Если такое положение не используете, при воспрепятствовании законной предпринимательской деятельности, то квалификация по ст. 169 УК РФ невозможна.

Возможна допол­нительная квалификация по ст.

285 УК РФ в случае, если кроме вос­препятствования должностное лицо совершило еще какие-либо дея­ния, повлекшие существенные нарушения прав и законных интересов граждан или организация либо охраняемых законом интересов обще­ства или государства.

Часть 2 ст.-,169 УК РФ предусматривает квалифицирующие при­знаки данного состава преступления:

— совершение данного преступления в нарушение вступившего в законную силу судебного акта;

— причинение крупного ущерба.

Однако необходимо, чтобы должностное лицо, повторно воспрепятствовавшее индивиду­альному предпринимателю или коммерческой организации занятию законной предпринимательской деятельностью, знало о наличии соот­ветствующего судебного акта, вступившего в законную силу.

Если должностное лицо не знало, что судебное решение существует и всту­пило в законную силу, то квалификация — по ч. 1 ст. 169 УК РФ.

Крупным ущербом в соответствии с примечанием к ст. 169 УК РФ является ущерб в сумме, превышающей 1 млн 500 тыс. рублей.

В данном случае состав преступления материальный, и оно счи­тается оконченным с момента наступления вредных последствий.

Источник: https://studopedia.ru/19_397812_vosprepyatstvovanie-zakonnoy-predprinimatelskoy-ili-inoy-deyatelnosti-st--uk.html

Примеры воспрепятствования законной деятельности предпринимателя: что включает

Согласно статье 169 УК, если законное предпринимательство или иное дело сталкивается с препятствиями, чинимыми должностными лицами, в обязанностях которых проведение регистрации, возникает момент, когда в силу вступает уголовная ответственность.

Действующее на законодательной основе предпринимательство, иной вид деятельности экономического характера, базируется на свободном выборе видов ведения бизнеса или любой иной деятельности, относящейся к предпринимательству, аналогично поддерживаемой законодательно.

Существуют формы организационно-правового типа, а также установленные правила, дающие возможность реализовать продукцию и получать доход как основной итог предпринимательской деятельности.

Установлен порядок, когда в предпринимательской или иной деятельности есть возможность независимо распоряжаться прибылью.

Самым главным представляется обязательная государственная регистрация, основанная на утверждённом порядке, носящем нормативный характер.

Препятствие предпринимательству

Что относится к воспрепятствованию предпринимательской деятельности

Воспрепятствовать – значит, создавать преграды, помехи в работе. Устанавливать невыполнимые условие, назначать меры, которые делают невозможным желание вести предпринимательскую деятельность либо сильно её ограничивают.

Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности
проявляется в разных видах. Во-первых, оно может быть представлено, как определённые шаги, настроенные на осложнение бизнес-деятельности. Во-вторых, это может выглядеть и как бездействие.

Установлено шесть преступных форм, в которых проявляется фактор воспрепятствования предпринимательской деятельности:

• когда фирме, компании, как юридическим лицам или индивидуальному предпринимателю, отвечают неправомерным отказом при подаче заявления о регистрации их бизнес-деятельности;
• когда выставление неправомочных условий и ссылка на них делается с целью уклонения от регистрации предпринимательской деятельности;
• если даётся ответ, являющийся, по сути, неправомерным отказом на поданное со стороны предприятия или физического лица заявление с просьбой о получении лицензии, позволяющей выполнять намеченную работу;

Незаконное воспрепятствование: что это

• преступлением считается уклонение от соблюдения сроков выдачи разрешения на ведение предпринимательства;
• уголовно наказуемым является стремление ограничить в правах работу ИП или юридических лиц (организаций, фирм, предприятий). Действие в направлении, создающем различного рода препятствия, чтобы ущемить их законные интересы;
• осуществление ограничительных мер, приводящих к потере самостоятельности при ведении предпринимательства или иные действия, признанные как вмешательство в работу ИП или юридического лица.

Наказание, предусмотренное в УК РФ

Любые противоправные действия в отношении предпринимательства в итоге предусматривают различные виды наказаний, закреплённые в УК РФ. Здесь же, в уголовном кодексе раскрываются характеристики основного и дополнительного объекта преступления.

Саморегулирование предпринимательской деятельности — что это такое

Основной объект противоправного действия (преступления) – должностное лицо. В его руках сосредоточено управление предприятием. На него же возложена необходимость решать важные вопросы, связанные с предпринимательством

Обратите внимание! Дополнительный объект преступления отражён в конституционном праве граждан свободно использовать свои способности, материальные ценности (имущество), чтобы вести предпринимательскую либо иную экономическую деятельность, не запрещенную законом.

В первой части статьи 169 УК РФ внимание заостряется на трёх основных видах, характеризующих воспрепятствование предпринимательской деятельности УК РФ. Прежде всего, речь идёт:

• об отказе зарегистрировать или выдать лицензию для законного обоснования ведения определённого вида бизнес-деятельности;
• об уклонении исполнительными органами от проведения регистрирования юридических лиц различных категорий или ИП и соответственно дальнейшей потери ими возможности встать на налоговый учёт;
• об ограничении законных прав и интересов различных бизнес-категорий.

Наказание

Если представителем исполнительной власти, проводящим регистрацию, используется его служебное положение, и в итоге происходит противоправное действие, означенное в перечне актов преступного характера, данное лицо наказывается штрафом, регламентируемым от 200 тысяч до 500 тысяч рублей*. Это установленный размер заработка или иной формы дохода лица, осужденного на восемнадцать месяцев.

Наказанием может стать лишение обвинённого должностного лица права в течение трёх лет вести работу на определённых должностях, заниматься определёнными видами деятельности. Дополнительно обвиняемый выплачивает штраф в размере до 80 тысяч рублей. Эта сумма соответствует размеру заработка, иного дохода, получаемого осуждённым за полгода.

Ещё одним видом наказания становятся обязательные работы, на которые отводится триста шестьдесят часов.

Кто такие субъекты предпринимательской деятельности

Деятельность, представленная как предпринимательство, охарактеризована в Гражданском кодексе. Она представляет действия индивидуального характера, выполняемые с целью получения дохода лицами, официально зарегистрированными в инспекции.

В России регистрацию проводят органы, именующиеся исполнительной властью Российской Федерации.

Желающим открыть ИП, создать коммерческую организацию, компанию, фирму дано право начать вести бизнес только после того, как их предпринимательская деятельность прошла регистрацию.

Лицензирование предпринимательской деятельности — порядок процедуры

Соответственно субъектами предпринимательской деятельности являются упомянутые физические и юридические лица. Те, кто, базируясь на постоянной профессиональной основе, занимается предпринимательством.

Важно! Зарегистрировать своё дело необходимо в срок, ограниченный 5-ю рабочими днями. Отсчёт начинается со дня, когда все необходимые документы сданы в инспекцию.

Указанные субъекты закон наделяет правами и обязанностями, предоставляет им определённую хозяйственную компетенцию. Им предоставлено право обособленно распоряжаться имуществом, которое необходимо им для ведения предпринимательской деятельности.

Их регистрация должна проводиться в установленном порядке.

Данная процедура, отметим это повторно, наделяет их правами, а также обязанностями вести дела от собственного имени, проводить различные хозяйственные, финансовые операции в законодательно защищённых рамках.

Понятие вида субъекта представляющего предпринимательскую деятельность относят к следующим категориям:

• к ИП — физическим лицам, прошедшим регистрацию в соответствующей форме, осуществляющим предпринимательские действия, не образуя юридические лица;
• к товариществам и обществам, проводящим хозяйственную деятельность — коммерческим организациям, созданным на основании разделения финансовых долей (вкладов) со стороны учредителей, имеющим общий уставной капитал;
• к акционерным обществам с уставным капиталом, разделённым на акции участников соответствующих акционерных обществ;
• к унитарным предприятиям, признанным коммерческими организациями, не наделенными со стороны собственника правами распоряжаться закрепленным за ними имуществом.

Субъекты предпринимательства

Что делать предпринимателю при нарушении статьи

Уведомление о начале предпринимательской деятельности в Роспотребнадзор

Препятствие регистрации ведения законного предпринимательства должно фиксироваться со стороны обратившихся за оформлением и получением соответствующих документов. В данном случае необходимо соблюдать некоторые правила, которые помогут в дальнейшем доказать правоту истца. Стоит обратить внимание на те шаги, которые нужно осуществить основному объекту — ИП или юридическому лицу.

Когда в проведении регистрации отказано и в этом присутствует факт совершения преступного действия со стороны лица обратившегося с заявлением, в соответствии с правилами должны последовать определённые действия:

Закон на страже предпринимательства

• необходимо потребовать от лица, воспрепятствовавшего регистрации, письменный, заверенный официально отказ, где будет указана причина, по которой этот отказ последовал;
• можно обжаловать отказ в вышестоящем органе;
• можно воспользоваться правом написать заявление в прокуратуру и дождаться ответа с разъяснением по произошедшему факту;
• можно обратиться в судебную инстанцию. Это позволяют сделать положения Кодекса, относящиеся к административному судопроизводству РФ от 08.03.2015 N 21-ФЗ. Нарушения квалифицируются по Ч 2 ст. 169 УК РФ и признаются, как причинённый со стороны должностного лица крупный либо особо крупный ущерб.

Любые преграды, чинимые со стороны представителей органов власти, тормозящие развитие предпринимательства, чреваты ответными действиями, установленными законом. Проблема стабильного развития бизнеса в России рассматривается на государственном уровне.

*Суммы штрафов актуальны на август 2019 г.

Источник: https://samsebeip.ru/ip/vedenie-deyatelnosti/vosprepatstvovanie-zakonnoj-predprinimatelskoj-ili-inoj.html