Статья за неисполнение приказа

Неисполнение приказа как вид уголовно-наказуемого преступления

Статья за неисполнение приказа

Несмотря на наличие каких-либо должностей или отсутствия оных, рано или поздно каждому человеку приходится столкнуться с необходимостью выполнить чей то приказ, распоряжения или просьбы.

Это может быть основано на абсолютно законных или добровольных основаниях, а может быть продиктовано отсутствием иного выбора, что создаёт ситуацию крайней необходимостью.

Если в гражданской сфере невыполнение приказа, в основном, несёт возникновение лишь незначительных гражданско-правовых последствий, например, штрафные санкции между непосредственным руководителем/работодателем и подчинённым/работником, то в военной сфере невыполнение задачи, поставленной вышестоящим руководящим звеном, может привести к ужасающим последствиям, вплоть до причинения смерти или возникновения военных конфликтов. В настоящей статье речь пойдёт о том, какое наказание предусмотрено за неисполнение приказов, складывающихся из установленных порядков воинской подчинённости между командным звеном (начальниками) и подчинёнными, а также о том, какие существуют особенности состава данного преступления.

Наказание за неисполнение приказа – ответственность по статье 332 УК РФ.

Общие положения

Все, кто тем или иным образом имеет отношение к военной сфере, знают о наличии такого понятия как «единоначалие». В соответствии с положениями Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ и Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ, утвержденных Указом Президента РФ от 10.11.

2007 N 1495 единоначалие — это предоставление командиру (начальнику) всей полноты распорядительной власти по отношению к своим подчинённым, с принятием полноты возможных последствий за действия вверенной ему части, подразделений и каждого подчинённого-военнослужащего.

Конечно же, наделение подобными, во многом властными полномочиями возможно только на законных основаниях, и распоряжения, отдаваемые упомянутым звеном «единоначалия», подлежат обязательному выполнению при условии их законности.

В вышеупомянутом Уставе в статье 36 предоставлена и законодательное пояснение к основному рассматриваемому термину, в соответствии с этими положениями, под приказом понимается:

распоряжение командира (начальника), обращенное к подчиненным и требующее обязательного выполнения определенных действий, соблюдения тех или иных правил или устанавливающее какой-нибудь порядок, положение.

Но необходимо понимать, что в то же время на основе «Закона о воинской обязанности» п. 3 ст. 37 —

3. Командирам (начальникам) запрещается отдавать приказы (приказания) и распоряжения, не имеющие отношения к исполнению обязанностей военной службы или направленные на нарушение законодательства Российской Федерации.

Командиры (начальники), отдавшие указанные приказы (приказания) и распоряжения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Это один из ключевых моментов рассматриваемой статьи, так как, к сожалению, специфика рассматриваемой темы и воинской сферы в целом в рамках отношений руководитель(начальник) — подчинённый иногда и распространяется и на все аспекты жизнедеятельности военнослужащего, но с точки зрения именно руководящего звена, что может привести к существенным квалификационным вопросам.

Например, предположим ситуацию следующего содержания из реальной судебной практики: Гражданин «А», проходящий военную службу по контракту в части «N», был вызван на совещание офицеров и представителей штаба военного округа «B».

В ходе данного совещания гражданина «А» и трёх его сослуживцев поставили перед фактом, что они переводятся в миротворческую бригаду для дальнейшего прохождения военной службы.

Гражданин «А» в присутствии всех офицеров открыто отказался от выполнения данного распоряжения о переводе, мотивируя это тем, что не давал своего добровольного согласия, что было в последствии подтверждено.

В результате данного отказа гражданин «А» был привлечён к несению уголовной ответственности и иным наказательным мерам, имеющимся в военной сфере (дисциплинарное взыскание). Неисполнение данного распоряжение привело к тому, что миротворческий батальон остался неукомплектованным.

Ключевой вопрос — законно ли это. А для того чтобы ответить на него, для начала следует обратиться к положениям Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Уголовный Кодекс

В рамках рассматриваемого преступления ответственность и состав определяется с учётом положения статьи 332 УК РФ, текст которой выглядит следующим образом:

  1. Неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке, причинившее существенный вред интересам службы, — наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет.

Как видно из части 1, для того чтобы привлечь военнослужащего к несению уголовной ответственности по ст. 332 УК РФ, необходимо наличие причинения существенного вреда интересам службы.

В данных положениях, как и во многих иных уголовно-наказуемых деяниях, наличие такого признака причинённого вреда, как «существенность», строго не регламентируется и является индивидуализированным признаком, определяемым в каждой конкретной ситуации индивидуально.

Например, это подрыв воинской дисциплины в отдельно взятой части, нарушение порядка выполнения боевых заданий, частичное повреждение или полное уничтожение военного имущества, ущемление прав и законных интересов человека.

С применением к ситуации из вышеописанного примера в качестве данного признака может быть причислено нарушение дисциплины, так как отказ от исполнения распоряжения прозвучал при других сослуживцах и офицерами.

Поэтому, на первый взгляд, привлечение к уголовной ответственности гражданина «А» законно, но это только на первый взгляд.

Пристальное внимание следует уделить следующей выдержке из части 1 — «Неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке», о смысле которой уже было сказано ранее.

Держа это в уме, стоит обратиться к пункту 4 Положения о Специальном Воинском Контингенте В Составе Вооруженных Сил Российской Федерации для участия в деятельности и по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности (миротворчество), который заключается в следующем:

Воинский контингент комплектуется на добровольной основе военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящими военную службу по контракту.

Так как в ситуации с гражданином «А» отсутствие добровольного согласия на перевод в миротворческий батальон было подтверждено, то в силу вступает статья 42 УК РФ, которая говорит, что:

  1. Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам лицом, действующим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения. Уголовную ответственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее незаконные приказ или распоряжение.

Следовательно, принимая во внимание всё вышеизложенное, в рамках приведённого примера гражданин «А» на законных основаниях не должен и не будет нести уголовную ответственность по ст. 332 УК РФ. Возвращаясь от проблематики квалификации к основному вопросу рассматриваемой темы следует перейти к части 2 статьи 332 УК РФ:

  1. То же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а равно повлекшее тяжкие последствия, — наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

Данный квалифицирующий состав имеет в своей структуре 4 признака:

  • «групповое преступление, совершённое без предварительного сговора»;
  • «групповое преступление, совершённое на основе предварительного сговора»;
  • «групповое преступление, совершённое в результате деятельности организованной группы»;
  • «повлекшие тяжкие последствия».

Стоит понимать, что групповое преступление признаётся таковым только если участники его совершения, а это обязательно более 2-х лиц, являются соисполнителями и принимали самое активное участие в неисполнении приказа, а также все они военнослужащему.

Данное обстоятельство исключает из субъективного состава по 332 УК РФ гражданских лиц, их привлечение к ответственности по рассматриваемому преступлению возможно только в роли соучастников (организатор, пособник и подстрекатель).

Отсутствие предварительного сговора обуславливается активными и осмысленными действиями всех участников группы по неисполнению своих обязанностей, но без наличия в мотивах их действий фактора ранее осуществлённых договорённостей.

Деятельность организованной группы может не наличествовать однотипными и целенаправленными действиями всех участников группы, а могут быть лишь в форме соучастия, при этом квалификация будет исходить только из части 2, минуя при этом статью 33 УК РФ.

К рассматриваемым тяжким последствиям можно отнести гибель или причинение вреда здоровью человека, уничтожение множества единиц боевой техники, крупный материальный ущерб.

Следует понимать, что в отличие от существенного вреда, в данном случае тяжкие последствия могут достигаться и в следствие неосторожных действий виновного лица.

  1. Неисполнение приказа вследствие небрежного либо недобросовестного отношения к службе, повлекшее тяжкие последствия, — наказывается ограничением по военной службе на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет.

По сути, часть 3 — это самостоятельное преступление, предполагающее, что рассматриваемые тяжкие последствия являются следствием небрежного и недобросовестного отношения к своим воинским обязанностям.

Возможно предположить, что обоснованность введения ч. 3 продиктовано, в том числе, известной поговоркой: «Небрежный союзник хуже опытного врага».

Субъективная и объективная сторона характеризуется теми же основными признаками за исключение умысла виновного лица, который в данном случае отсутствует.

Заключение

В заключение стоит отметить, что система субординации в данной, крайне важной для безопасности страны сфере достаточно запутана.

К положениям статьи 332 могут относиться и ситуации при которых два гражданина, имеющих одинаковое звание, в отдельно взятой ситуации находятся в разных подчинённом положении, и один из них может отдавать распоряжения другому, и их неисполнение как раз и будет рассматриваться, как уголовно-наказуемое деяние.

К этому принципу относятся и ситуации, при которых распоряжение поступило от лица, не имеющего прямого отношения к «подчинённому», например, когда по долгу службы совместное выполнение обязательств возложено на граждан, которые проходят службу в разных воинских частях, но один из них выше в звании или должности.

Источник: https://ugolovnyiexpert.ru/voinskie/otvetstvennost-za-neispolnenie-prikaza.html

Ответственность за неисполнение приказа

Статья за неисполнение приказа

Неисполнение приказа (судебного, приказа командира, распоряжения) является общественно опасным деянием, поскольку в результате невыполнения приговора суда или другого приказа подрывается авторитет судебной власти, нарушается принцип обязательности распоряжений руководства, а также нарушаются интересы людей, организаций или учреждений, в пользу которых был вынесен тот или иной приказ.

За неисполнение приказа в УК РФ предусмотрено несколько статей, в том числе и ст. 332. Какое наказание грозит подчиненному за отказ от выполнения приказа командира, а также какой статьей регламентируется неисполнение судебного приказа?

Что значит неисполнение приказа военнослужащим?

Невыполнение распоряжения командира может иметь две формы:

  1. Активная – военнослужащий открыто говорит начальнику, что не будет выполнять его приказ.
  2. Пассивная – военнослужащий говорит, что будет выполнять приказ, однако по факту он умышленно отказывается от его выполнения.

Под ст. 332 УК РФ подпадают только те военнослужащие, которые за неисполнение приказа командира своими действиями или бездействием нанесли существенный вред интересам службы:

  • в результате их действий (бездействий) произошел срыв воинских мероприятий;
  • был причинен легкий вред здоровью человека (людей);
  • был причинен материальный ущерб части;
  • нарушился распорядок обслуживания боевой техники и др.

Ответственность за неисполнение приказа командира в 2020 году

Статья 332 УК РФ «Неисполнение приказа» предполагает три состава преступления:

  1. Невыполнение подчиненным приказа начальника, в результате чего был нанесен вред интересам службы – пункт 1.
  2. То же действие, что и в пункте «1», но совершенное группой лиц (если в совершении преступления участвовали лица, которые заранее договорились не исполнять приказ руководителя) или же повлекшее за собой тяжкие последствия (причинение по неосторожности смерти или причинение тяжкого вреда человеку, выведение из строя военной техники, уничтожение техники, невыполнение боевых задач, срыв военных мероприятий и т. п.). – пункт 2.
  3. Невыполнение приказа из-за недобросовестного, халатного отношения к службе (легкомысленное отношение к работе) – пункт 3.

Санкция ст. 332 УК РФ предусматривает такое наказание в соответствии с составами преступления:

  1. Пункт 1 ст. 332 УК РФ:
    • ограничение в военной службе (ограничение в повышении в воинском звании, удержание денежного довольствия) сроком до 24 месяцев;
    • заключение под стражу сроком до 6 месяцев;
    • содержание лица в дисциплинарной воинской части сроком до 24 месяцев.
  2. Пункт 2 ст. 332 УК РФ:
    • тюремное заключение сроком до 5 лет.
  3. Пункт 3 ст. 332 УК РФ:
    • ограничение в повышении в воинском звании, удержание денежного довольствия сроком до 12 месяцев;
    • арест до полугода;
    • принудительное направление виновного на срок до 2 лет в дисциплинарную воинскую часть.

Неисполнение заведомо незаконного приказа или распоряжения

Далеко не каждый приказ руководства может являться обязательным для исполнения. Речь идет о заведомо незаконных распоряжениях, которые подчиненные не то что не обязаны выполнять, они и не должны делать этого.

К примеру, начальник отдела по борьбе с экономическими преступлениями отдал своему подчиненному приказ: взять у продавцов не сертифицированной алкогольной продукции благодарность в виде денег (в размере 5 тысяч рублей), чтобы не заводить на них дело. А полученные деньги передать ему.

Естественно, что такой приказ является противозаконным, поэтому подчиненный не должен выполнять его. Мало того, если он выполнит такое распоряжение, то его самого ждет уголовная ответственность.

Ведь согласно ст. 42 УК РФ «Исполнение приказа или распоряжения» лицо, которое совершило преступление для исполнения заведомо противозаконного приказа, несет ответственность на общих основаниях.

Если же подчиненный откажется выполнять такой приказ, естественно, что тогда никакой ответственности он не понесет.

Судебная практика по ст. 332 УК РФ

Ситуация 1. В 2017 году командир разведывательной роты отдал приказ одному из военнослужащих о его заступлении в суточный наряд. Военнослужащий демонстративно отказался выполнять его приказ, в суточный наряд он не заступил. Через 2 месяца ситуация повторилась.

На незаконопослушного военнослужащего был подан иск в военный суд. Судья признал его виновным по части 1 ст. 332 УК РФ. Он назначил подсудимому наказание в виде отбывания 12-месячного срока в дисциплинарной воинской части.

Такое суровое наказание судья вынес неслучайно: виновный во время несения службы характеризовался администрацией отрицательно.

Ситуация 2. Судья Омского гарнизонного военного суда привлек к уголовной ответственности военнослужащего, который отказался выполнять приказ начальника.

Так, он отказался принимать участие в ликвидации стихийного бедствия, хотя эта обязанность была определена в воинском уставе, а также в инструкциях. Командиру пришлось заменить отказавшегося военнослужащего от работы на другого человека.

Начальник подал иск в суд на подчиненного, поскольку у того не было никаких уважительных причин не исполнять его приказ. Подсудимый был признан виновным согласно п. 1 ст. 332 УК РФ.

Военный судья приговорил его к ограничению в военной службе сроком на полгода, учитывая его положительную характеристику по военной службе, его «дебют» в совершении преступления, а также в связи с тем, что он раскаялся в содеянном. В противном случае суд применил бы более жесткое наказание.

Неисполнение судебного приказа

Согласно ст. 6 ФЗ № 1 от 31.12.1996 г. «О судебной системе РФ» все судебные постановления (акты), которые вступили в силу, обязательны для исполнения.

Если должностные лица, органы местного самоуправления не выполняют судебные приказы, то это считается как грубое нарушение закона.

В этом случае к злостному нарушителю закона может быть применена санкция статьи 315 Уголовного кодекса РФ.

Согласно ей, за злостное неисполнение судебного приказа госслужащим, представителем власти, служащим государственной или коммерческой организации или же за противодействие к исполнению судебного приказа, виновному может грозить одно из следующих наказаний:

  • штраф до 200 тысяч рублей;
  • ограничение на занятия определенной деятельностью сроком до 5 лет;
  • общественно полезные работы сроком до 480 часов;
  • принудительный труд в местах, определенных судом, сроком до 24 месяцев;
  • заключение под стражу сроком до полугода;
  • тюрьма сроком до 2 лет.

Обязательным условием применения ст. 315 УК РФ в отношении лиц, не выполняющих судебный приказ, является именно злостное невыполнение судебного акта.

Если будет отсутствовать злостность*, тогда по отношению к виновному будут применены другие формы ответственности, например, административная.

*Под злостностью невыполнения судебного приказа имеется в виду продолжительное неисполнение судебного приговора, акта. Виновное лицо умышленно не исполняет судебный приказ.

Привлечь к ответственности за невыполнение судебного постановления по ст. 315 УК РФ можно только представителей власти, госслужащих, служащих коммерческих и других организаций. То есть физическое лицо не подпадает под уголовную ответственность за неисполнение судебного решения.

Что в таком случае нужно делать? Что делать, если, к примеру, суд обязал ответчика ежемесячно выплачивать алименты истцу, но он этого не делает?

Дело в том что за своевременное и правильное исполнение судебных приказов в отношении физических лиц отвечает Федеральная служба судебных приставов (ФССП).

Получив на руки исполнительный лист и отдав его в районное отделение ФССП, в отношении ответчика возбуждается исполнительное производство.

Если никаких действий должник не совершает, судебный пристав бездействует, тогда нужно писать жалобу на бездействие пристава, а не на неисполнение приказа ответчиком.

И тогда уже можно будет говорить о применении статьи 315 УК РФ, если судебный пристав по каким-то причинам бездействует.

Неисполнение приказа руководителя: последствия ТК РФ

Трудовые отношения между работодателем и подчиненными выстраиваются на основании Трудового кодекса. И если сотрудник не выполняет указаний начальника, директора, игнорирует их, тогда работодатель имеет право принять меры дисциплинарного взыскания.

Так, в ст. 192 Трудового кодекса РФ «Дисциплинарные взыскания» прописаны допустимые меры дисциплинарного взыскания:

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение.

Такие меры взыскания работодатель может применить в случае, если за работником будет замечено неоднократное неисполнение указаний начальника (директора).

К примерам неисполнения приказа руководства можно отнести:

  • беспричинный отказ работника выполнять работу согласно его трудовых обязанностей;
  • отказ от обучения по вопросам охраны труда и др.;
  • однократное грубое нарушение распоряжения, приказа руководства.

Обязанности каждого работника обязательно должны быть зафиксированы в каком-либо документе – инструкции, трудовом договоре и т. п.

Работник обязательно должен быть ознакомлен со своими обязанностями под роспись. Если таких документов у работодателя нет либо работник не подписывал ничего, тогда работодатель не имеет права наказывать его за невыполнение приказа.

Однако за опоздание, отсутствие на работе без уважительной причины собственник (руководитель) может применять по отношению к работнику меры дисциплинарного наказания.

За неисполнение приказа, который был отдан в установленном порядке, подчиненным, работникам может грозить как административная, так и уголовная ответственность.

Одно дело, когда приказ отказывается выполнять обычный работник, тогда ему может светить выговор или увольнение.

Если же речь идет о военнообязанных лицах, о госслужащих, руководителях государственных и муниципальных организаций, тогда за невыполнение приказа руководства они могут попасть под статью 332 Уголовного кодекса.

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/neispolnenie-prikaza-statya-332-uk-rf/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.